Мизрах Игорь: Президент создал совет регионального развития — Политика — Ваши статьи — Элита Страны – Блог, коррупция, рейдерство, взятки, аферы, криминал, национализм, мажоры, государственные закупки

Мизрах Игорь: Президент создал совет регионального развития — Политика — Ваши статьи — Элита Страны – Блог, коррупция, рейдерство, взятки, аферы, криминал, национализм, мажоры, государственные закупки.

Мизрах Игорь: Президент создал совет регионального развития

Президент Петр Порошенко подписал Указ о создании Совета регионального развития – площадки для принятия важных и эффективных решений в сфере реализации программ региональной политики и реформы децентрализации. Об этом на пресс-конференции сообщил известный политик Мизрах Игорь Аркадьевич.

Новообразованный орган возглавляет Президент. В состав Совета вошли Премьер-министр, Председатель Верховной Рады, руководители органов местного самоуправления и органов власти, представители всеукраинских ассоциаций органов местного самоуправления.

Игорь Мизрах отметил, что такой состав позволит Раде работать наиболее эффективно. Каждый участник имеет собственное видение реформирования региональной политики, но совместными усилиями будет разработан единый путь. «Результатом работы Совета регионального развития станет консолидированное видение реформы децентрализации, которая устроит все заинтересованные стороны и учтет все мысли и предложения», – сказал он.

Первой задачей Совета регионального развития станет реализация новых приоритетов государственной региональной политики, которые зафиксированы в Законе об основах государственной региональной политики. «Это эффективное использование внутреннего потенциала каждого региона, стимулирование и поддержка местных инициатив, сокращение разрыва между уровнем жизни людей в разных регионах, повышение конкурентоспособности регионов», – напомнил Мизрах Игорь.

Учитывая начало работы Конституционной комиссии, первые заседания Совета регионального развития будут посвящены формированию новой территориальной основы местного самоуправления и разработке соответствующих изменений в Конституцию. «Совет станет представителем регионов в центре и представителем центра в регионах. Она обеспечит, с одной стороны, учет интересов регионов при разработке и принятии решений центральными органами, а с другой – внедрение этих решений на местах», – отметил он.

Еще одно важное направление работы Совета – преодоление отсталости и повышения инвестиционной привлекательности регионов. «Украина находится в чрезвычайно сложном положении, но инвесторы даже при таких условиях заинтересованы в региональных проектах», – сказал Игорь Мизрах, добавив, что инвесторов останавливает не столько война, сколько отсутствие четких и прозрачных правил работы.

Кроме законов Украины, Совет учитывает стандарты Европейской хартии местного самоуправления и изучать лучший международный опыт. Игорь Мизрах напомнил, что Украина уже сделала первые шаги на пути к децентрализации – в конце прошлого года местным органам власти были переданы определенные финансовые полномочия, принят ряд законов по развитию региональной политики и созданию территориальных общин.

Как сказал на брифинге  Первый заместитель Главы АПУ Виталий Ковальчук: «Совет регионального развития позволит консолидировать усилия и станет площадкой для внедрения необходимых реформ. А Президент сделает все необходимое для эффективной работы Совета».

Источник: mizrakhigor.wordpress.com

О том, какие планируются изменения в Конституцию Украины рассказал Игорь Мизрах | Politiko

О том, какие планируются изменения в Конституцию Украины рассказал Игорь Мизрах | Politiko.

О том, какие планируются изменения в Конституции Украины рассказал Игорь Мизрах

Готовящиеся изменения, скорее всего, не затронут те статьи, которые программируют конфликты между центральными органами власти. Так проанализировал ситуацию нашему изданию заместитель Председателя комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Мизрах Игорь Аркадьевич.

Первые два заседания Консти­ту­ционной комиссии, состоявшиеся 6 и 15 апреля, засвидетельствовали две вещи. 

Во-первых, комиссии придется работать быстро. Проект будет подготовлен, внесен в Верховную Раду и там проголосован не позднее 17 июля, когда должна завершиться текущая сессия. 

После этого по процедуре он отправится в Конституционный суд, а затем уже на новой сессии парламента, которая откроется в начале сентября, должен быть окончательно принят не менее чем 300 голосами.

Во-вторых, перед комиссией не стоит задача пытаться наспех склепать новую Конституцию. Вместо этого будут готовиться точечные или в лучшем случае блочные поправки. Для ускорения процесса созданы три рабочие группы, которые должны сформулировать предложения по конкретным направлениям.

Председатель парламента Вла­ди­мир Гройсман, возглавляющий комиссию, стал непосредственным руководителем группы, занимающейся вопросами организации государственной власти и децентрализации, сообщил И.Мизрах. 

Эта группа должна выдать результаты в обязательном порядке. Как подчеркивает сам Гройсман, поправки о децентрализации необходимо окончательно утвердить парламентом и ввести в действие до местных выборов. Вместе с полномочиями будут децент­рализованы и финансы, что найдет отражение в госбюджете-2016. Это должно стать одним из главных достижений, с которыми президентская команда пойдет на выборы 25 октября. 

Учитывая, насколько дискредитировал себя Конституционный суд целым рядом решений, было бы логично вообще упразднить этот орган.

Рабочую группу по совершенствованию конституционных основ правосудия возглавил секретарь комиссии, заместитель руководителя президентской администрации Алексей Филатов. 

Третьей группой, сконцентрировавшейся на проблемах конституционного регулирования прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, руководит зам­главы Консти­ту­ци­онной комиссии, судья в отставке Евро­пейс­кого суда по правам человека Владимир Буткевич. 

Эти группы не связаны жесткими сроками: успеют они подготовить предложения одновременно с группой Гройсмана — хорошо, не успеют — тоже не беда, их наработки войдут в следующий пакет, который будет внесен в парламент позже.

Однако данный точечно-блочный метод, скорее всего, окажется неэффективным для исправления системных недостатков, заложенных в Конституцию еще в ее первоначальном варианте в 1996 г. и усугубившихся в редакции 2004 г. 

Например, сейчас неизвестно, насколько существенно будут перераспределены полномочия и ответственность в треугольнике президент — парламент — правительство. 

Петр Поро­шенко на заседании Консти­туционной комиссии 6 апреля заявил о необходимости сохранения парламентско-президентской модели государственного управления, которая, по его словам, «есть и останется надежной гарантией европейского, демократического развития Украины». В то же время он предсказал, что, «наверное, в процессе децентрализации, перераспределения власти между центром и регионами ну­жен будет и определенный «тюнинг» распределения полномочий между парламентом, президентом и правительством».

Но даже такой «тюнинг» может потребовать изменений не только в тех разделах Конституции, которыми занимается группа Гройс­мана, но и в других, которыми в том числе заведуют группы Фила­това и Буткевича, сказал Игорь Мизрах.

В частности, существует проблема конфликта полномочий президента и Консти­туционного суда, а также Консти­туционного суда и парламента. Статья 102 Конституции декларирует: «Президент Украины является гарантом государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина». Значение этой функции сейчас, в условиях войны, неизмеримо выросло. 

Однако подобная функция возложена и на Консти­туционный суд, который, согласно статье 147, «решает вопросы о соответствии законов и других правовых актов Конституции Укра­ины и дает официальное толкование Конституции Украины и законов Украины». Вторая часть данной формулировки отобрала у парламента право толковать им же принятые Конституцию и законы.

Учитывая, насколько дискредитировал себя КС целым рядом решений (в особенности отменой в 2010 г. конституционной реформы, что повлекло узурпацию власти Януковичем), было бы логично вообще упразднить этот орган. Право толковать Конституцию и законы следовало бы вернуть парламенту, а функцию гаранта соблюдения Конституции оставить за президентом. 

Сейчас глава государства имеет право останавливать действие актов Кабмина по мотивам несоответствия Конституции, но окончательное решение должен принимать КС. Это очень неэффективный механизм, который к тому же превращает президента и правительство в заложников конституционных судей. Было бы разумно наделить президента правом вето на акты Кабинета Министров аналогичным праву вето на законы и установить единообразный механизм преодоления вето (и на законы, и на акты правительства) — через голосование конституционного большинства парламента.

Но здесь затрагиваются вопросы и организации государственной власти, и правосудия, и конституционных прав и свобод, то есть вопросы всех трех рабочих групп. Скорее всего, ни одна из них не захочет брать на себя ответственность и не станет выходить за пределы отведенных ей для проработки блоков Конституции. Если, конечно, какой-нибудь новый конфликт вокруг Конституционного суда не вынудит предметно заняться этим органом.

Хочется напомнить, что 28 июня в Украине государственный праздник – День Конституции. Тем не менее, для многих – это только формальный праздник и повод получить внеплановый выходной. С тем, что украинцы не воспринимают День Конституции, как праздник, соглашаются практически все политологи. По их мнению, причина в том, что Конституцию Украины просто не выполняют. Она как бы существует сама по себе, а законы принятые депутатами, существуют где-то отдельно. К слову, Конституция Украины считается одной из самых демократичных в мире. Тем не менее, каждая власть пытается изменить Конституцию под себя. В этом главная проблема. Нужно попытаться выполнять статьи Конституции, а не адаптировать ее к современным реалиям. Вот тогда бы и народ воспринимал 28 июня, как праздник.

В этом и главная проблема, говорит Игорь Мизрах. Конституцию в Украине меняют под политиков, которые приходя к власти – расширяя их полномочия или наоборот, уменьшая их. На самом деле, пока не нужно ничего менять, а попытаться выполнять то, что уже задекларировано в Основном законе. Но к этому никто не готов.

Еще одна проблема, состоит в том, что украинцы не знают своих прав, которые записаны в Конституции, поэтому не могут себя защитить. По данным исследований, каждый пятый украинец не читал Конституцию и не слышал о ее содержании, подвел итог Мизрах Игорь.

Источник: mizrakhigor.wordpress.com

Решил сделать выборку из творчества Омар Хайяма. Много веков прошло, а ничего не изменилось… Наверное, нужно прислушиваться…

Ты выбрался из грязи в князи, 

но быстро князем становясь… 

Не позабудь, чтобы не сглазить…, 

не вечны князи — вечна грязь..

Имей друзей поменьше, не расширяй их круг. 
И помни: лучше близких, вдали живущий друг.
Окинь спокойным взором всех, кто сидит вокруг.
В ком видел ты опору, врага увидишь вдруг.

Не зли других и сам не злись.
Мы гости в этом бренном мире, 
А что не так , то ты смирись.
Холодной думай головой.
Ведь в мире всё закономерно:
Зло, излученное тобой,
К тебе вернется непременно!

Общаясь с дураком, не оберешься срама.
Поэтому совет ты выслушай Хайяма:
Яд, мудрецом тебе предложенный, прими,
Из рук же дурака не принимай бальзама.

Національне антикорупційне бюро України — структура і повноваження | Politiko

Національне антикорупційне бюро України — структура і повноваження | Politiko.

Мізрах Ігор: національне антикорупційне бюро України — структура і повноваження — Политика — Ваши статьи — Элита Страны – Блог, коррупция, рейдерство, взятки, аферы, криминал, национализм, мажоры, государственные закупки

Мізрах Ігор: національне антикорупційне бюро України — структура і повноваження — Политика — Ваши статьи — Элита Страны – Блог, коррупция, рейдерство, взятки, аферы, криминал, национализм, мажоры, государственные закупки.

Мізрах Ігор: національне антикорупційне бюро України — структура і повноваження

Мизрах Игорь: Национальное антикоррупционное бюро наконец-то «получило» своего руководителя!

Как сообщил изданию Мизрах Игорь Аркадьевич Президент Украины Петр Порошенко назначил директором Национального антикоррупционного бюро Артема Сытника. 

Глава государства публично представил нового директора и отметил, что его задачей является построение нового органа, который продемонстрирует решительность Украины в борьбе с коррупцией.

По словам Президента, наиболее важным в деятельности нового директора Антикоррупционного бюро является доверие людей. «Не будет доверия — все усилия напрасны», — подчеркнул Петр Порошенко.

Глава государства напомнил, что девять членов Конкурсной Комиссии в течение нескольких месяцев рассмотрели более 170 кандидатур и предложили на утверждение Президента двух претендентов — Николая Сирого и Артема Сытника. Президент подчеркнул, что члены комиссии принимали решение независимо и беспристрастно. «Почему это важно? Потому девять членов комиссии представляют и разделяют ответственность за кандидата, которого они предлагают Президенту», — сказал Глава государства. Он подчеркнул, что назначение главы Бюро является общей ответственностью Верховной Рады, Правительства и Президента.

Глава государства отметил, что закон дает ему на размышления 10 дней для принятия решения. «Принял решение оперативно и подписал Указ о назначении на должность директора Национального антикоррупционного бюро Сытника Артема Сергеевича», — сообщил Петр Порошенко.

Как сказал Мизрах Игорь, по словам Президента, несмотря на достаточно молодой возраст, 35 лет, Артем Сытник имеет десятилетний стаж следственной работы по коррупционным делам, «причем расследовались коррупционные дела не так, как обычно делалось в Украине, а они все же дошли до суда, и фигуранты этих дел оказались за решеткой». 

«Думаю, что именно это должно быть критерием оценки эффективности деятельности Антикоррупционного бюро», — отметил Петр Порошенко.

Президент сообщил, что в 2011 году, демонстрируя несогласие с принципами, которые тогда господствовали в правоохранительных и надзорных органах, Артем Сытник принял решение уволиться из прокуратуры. Глава государства пожелал Директору Антикоррупционного бюро сохранить твердость характера.

Президент подчеркнул, что свидетельством эффективности работы Антикоррупционного бюро должен стать прогресс в индексе восприятия коррупции Transparency International. Глава государства отметил, что, по данным опросов, наибольшая коррупция — в органах ГАИ, Министерства внутренних дел, налоговой службы, земельных ресурсов, пожарных и санэпидстанции. «Это структуры, на которые следует обратить первоочередное внимание», — подчеркнул Президент, обращаясь к новому Директору НАБУ.

Петр Порошенко также предложил включить в работы Антикоррупционного бюро иностранных специалистов. «Надеюсь, что в команде Директора Антикоррупционного бюро найдется место не только для отечественных антикоррупционеров, но и будет предложено участие в работе опытным иностранцам, что еще больше позволит нам претендовать на доверие и поддержку со стороны мирового сообщества. Для нас это очень важно», — сказал Петр Порошенко.

Отдельно Глава государства обратился к бизнесу и ко всем украинцам с просьбой не молчать о конкретных фактах злоупотребления служебным положением. «Нам очень сложно будет бороться с коррупцией, если и дальше будет действовать принцип молчания, несообщения о конкретных фактах коррупции. О них надо рассказывать не только социологам, но и правоохранительным органам», — подчеркнул Президент.

Новоназначенный директор НАБУ Артем Сытник сообщил журналистам, что узнал о назначении «пять минут назад». Он заверил, что понимает всю глубину ответственности. «Первое: этот правоохранительный орган создается с нуля. Второе: состояние борьбы с коррупцией начинается не то, что с нуля, а с более низкого уровня, и при этом подследственными этого органа являются чиновники высокого ранга», — сказал Артем Сытник. Он отметил, что «общество не будет ждать результаты работы бюро годами».

Как заметил Игорь Мизрах, директор НАБУ высказал свое желание о том, что кандидаты, которые подавались на эту должность, могут быть привлечены к работе в новой структуре.

Биографическая справка:

Артем Сытник родился в 1979 году в поселке Компанеевка Кировоградской области.

Юридическое образование получил в Харьковской юридической академии имени Ярослава Мудрого.

Сразу после окончания ВУЗа ушел работать в прокуратуру Ленинского района Кировограда, где через несколько лет стал старшим следователем.

В 2004 году был переведен в прокуратуру Кировоградской области старшим следователем, а два года спустя он руководил следственным отделом.

В 2008 году Артем Сытник возглавил следственный отдел уже в прокуратуре Киевской области.

Там работал до 2011 года, а затем уволился по собственному желанию. Сам он указал, что из-за «несогласия с политикой режима Януковича и ангажированностью прокурора области».

С тех пор он работает управляющим партнером в объединении «Юридические гарантии» и юристом в фирме «Компас». Партнером в «Юридических гарантиях» является бывший первый заместитель генпрокурора, прокурор киевской области до 2007 года Юрий Гайсинский.

Дочь Гайсинского Оксана является женой мэра Харькова Геннадия Кернеса.

В своей биографии Сытник писал, что возглавляемые им следственные отделы привлекли к ответственности за коррупцию ряд судей, работников СБУ, милиционеров, таможенников и других чиновников.

Он привел немало примеров своих расследований, в частности, против заместителей мэров городов Киевской области за вымогательство в сумме от 200 до 500 тыс долларов.

По его словам, он расследовал и направил в суд дело о взяточничестве руководителя Кировоградской экологической инспекции и его заместителей.

Артем Сытник участвовал в расследовании фальсификации выборов президента в 2004 году в скандальном 100 округе Кировограда. Тогда восемь членов территориальной комиссии, которые были депутатами различных уровней, были осуждены.

Сытник утверждает, что в ходе многих дел на него оказывалось давление со стороны высшего руководства генеральной прокуратуры, и он «получил необходимые навыки противодействия незаконному давлению высшего руководства».

В свой послужной список он внес раскрытие конвертационного центра, который «отмыл» более миллиарда гривен.

На заседании конкурсной комиссии Артем Сытник рассказал, почему уволился в 2011 году. Его следственная группа задержала руководителя управления культуры и туризма Киевской области при получении взятки в размере 40 тысяч долларов.

Он не предупреждал прокурора области о будущем задержании, чтобы не сорвать операцию, и потому у него возник конфликт с руководством.

Артем Сытник женат и имеет двух сыновей. 

За прошлый год он официально заработал 23,5 тысячи гривен, а жена — 113 тысяч.

В прошлом году он продал недвижимости на сумму 216 тысяч гривен.

Сейчас семья владеет квартирой и земельным участком, а также автомобилем Hyundai Elantra 2012 выпуска.

Источник: mizrakhigor.wordpress.com

Президент встретился с претендентами на должность директора Национального антикоррупционного бюро Украины | Politiko

Президент встретился с претендентами на должность директора Национального антикоррупционного бюро Украины | Politiko.